长双农〔2021〕31号
各乡镇（街道）综合服务中心：
为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林讲话精神，保护好黑土地“耕地中的大熊猫”，全面推广秸秆还田保护性耕作技术，鼓励和支持农民使用先进适用的农机具，现将《双阳区2020-2021年保护性耕作机具补贴实施方案》印发给你们，请抓好落实。
附件：双阳区2020-2021年保护性耕作机具补贴实施方案
长春市双阳区农业农村局
2021年6月8日
双阳区2020-2021年保护性耕作机具补贴实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记视察吉林讲话精神，保护好黑土地“耕地中的大熊猫”，全面推广秸秆还田保护性耕作技术，鼓励和支持农民使用先进适用的农机具，完成40万亩保护性耕作指标任务，2021年3月5日，经双阳区政府会议研究决定，参照吉林省农业农村厅《2019年全程机械化新型农业经营主体农机装备建设项目实施方案》和长春市农业农村局《手机彩票网开展长春市“两大水源地”二级保护区内水田埋茬整地机累加补贴实施方案》农机具补贴发放标准，对免耕机安装远程电子监测设备、秸秆归行机、免耕播种机、条带旋耕机等保护性耕作相关机具给予补贴，具体方案如下：
一、补贴资金来源
2020年中央财政农业资源与生态保护补助项目（农作物秸秆综合利用）资金100万，区级财政资金100万。
二、补贴对象和原则
补贴对象是双阳区内农民个人、种粮大户、家庭农场、农业（农机）合作组织等。补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则。
三、补贴内容、标准
一是免耕播种机安装远程电子监测设备补贴。为了保护性耕作检查验收时效性更强、准确性更高，规避人工验收可能出现违规违纪现象，双阳区政府决定保护性耕作检查验收以远程电子监测数据为准，并对2021年新购置安装并且投入使用的远程电子监测设备每台补助不超过2000元，补贴额度不超过单机价格的70%。
二是保护性耕作秸秆归行机具补贴。为鼓励农户实施秸秆全量还田保护性耕作技术，对具有省级检验鉴定合格的，在2020年4月21日至2021年12月31日期间新购置的，用于秸秆还田保护性耕作的秸秆归行机给予购置补贴，补贴额度不超过单机价格的70%。
三是条带旋耕机购置补贴。对2021年1月1日至2021年12月31日前购买的，具有省级鉴定合格，用于秸秆全覆盖还田保护性耕作的条带旋耕机给予购置补贴，补贴额度不超过单机价格的70%。
四是免耕播种机累加补贴。对2020年4月21日至2021年12月31日前，购置的免耕播种机在享受国家农机购置补贴基础上进行累加补贴，补贴标准不超过1万元/台，累加补贴后额度不超过单机价格的70%。新购置的免耕播种机必须安装远程电子监测设备，并在双阳区范围内实施保护性耕作作业后才能享受累加补贴。
以上补贴项目资金采取动态管理，优先补贴秸秆远程电子监测设备补贴、秸秆归行机购置补贴、条带旋耕机购置补贴，剩余资金用于免耕播种机累加补贴，如最后补贴项目资金不足，则最后补贴项目采取平均分配原则进行补贴；如最后资金有结余，则用于《双阳区2020年农业资源与生态保护补助（农作物秸秆综合利用）项目实施方案》规定的其他补贴。
四、补贴方式
补贴采取“先安装作业后补贴、先购置后补贴”的方式进行补贴，机具检查验收合格后，由区农机主管部门根据验收结果向财政部门提报资金需求，补贴资金由乡镇（街道）综合服务中心直接兑付给购机者。
五、管理与监督
（一）监测设备补贴。免耕播种机监测设备补贴，根据区农业农村局《手机彩票网涉农补贴资金调整的请示》文件要求，按照与吉林省农业综合信息服务股份有限公司签订的《农机作业监管终端委托服务协议》开展落实。
（二）机具补贴。
一是办理机具补贴时，须持购机者有效身份证、购机发票、合格证复印件到区级农机主管部门登记，区级农机主管部门对已购补贴机具进行登记、核对、编号，建立购机补贴档案，并负责在机具显著位置做出补贴机具和编号的统一标记。档案内容包括：购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额及机具编号等。
二是享受购机补贴政策的农户必须是双阳区内户口，购买享受区级补贴的免耕播种机、秸秆归行机、条带旋耕机的农户，必须签订《2020-2021年双阳区保护性耕作机具补贴协议书》，不得转卖或转让。经举报、核查发现转卖或转让的，区级农机主管部门将给予相应处理，收回补贴资金，情节严重的将移交司法机关。
六、检查验收
由区农业农村局、乡镇（街道）综合服务中心组织人员，对所有登记在册的补贴机具逐一检查验收，在检查验收合格后，填写《保护性耕作机具补贴检查验收核实单》，签字盖章，区农业机械化技术推广站负责存档管理。
