各街道办事处、乡镇人民政府，区有关部门：
为贯彻落实《中共中央手机彩票网手机彩票网实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《吉林省住建厅手机彩票网做好2024年农村危房改造有关工作的通知》精神，切实做好手机彩票网：2024年农村危房改造工作，不断改善农村低收入群体等重点对象居住条件，保障农村低收入群体等重点对象住房安全，结合手机彩票网：实际，制定本方案。请接此方案后，抓紧时间组织实施，确保农村危房改造任务顺利完成。
一、工作任务
双阳区2024年农村危房改造计划为164户。
二、保障对象
农村危房改造对象主要是农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等;对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身无法解决住房安全问题的其他脱贫户等符合条件的，也可纳入农村危房改造支持范围;已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的、不得重复享受农村危房改造支持政策。
三、补助标准和资金使用要求
双阳区2024年农村危房改造结合本地实际改造情况，按照《手机彩票网调整全省农村危房改造分类补助标准的通知》规定，依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，结合中央、省、市补助资金额度和手机彩票网：实际，制定分类补助标准，采取分类补助。
（一）补助对象和户数
1.农村危房改造补助对象为具有当地农业户口且居住在危险房屋中的六类贫困群体。
2.农村危险房屋是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》认定为场地危险或鉴定为C级、D级的房屋。
3.2024年农村危房改造总指标164户，其中C级64户，D级100户。
4.农村危房改造补助资金必须用于房屋本体建设，不能用于单纯的住房装饰装修，更不能用于围墙、院门、车库、厂房等非住房设施建设。
（二）农村危房改造补助资金管理
1.严审申报资格。乡镇街及贫困身份认定部门认定申请参加农村危房改造农户贫困身份类型，并经住建部门委托第三方鉴定技术人员鉴定为C级、D级危房的农户，可申请纳入农村危房改造对象。
2.严把验收关。参加农村危房改造的房屋改造完毕后，乡镇街道初次验收合格后，再由住建部门组织区级相关部门及第三方鉴定技术机构进行联合验收。
3.严把资金发放关。经验收合格后，相关手续齐全方可发放补助资金。手机彩票网：实行统一验收，验收合格后，由区财政审核并一次性将补助资金支付到农户“一卡通”账户。
四、实施步骤
(一)计划下达阶段(1-4月份):区住建局将计划指标下达到各乡镇街。
(二)组织实施阶段(5月-8月份):制定2024年农村危房改造实施方案,指导各乡镇街组织实施。在实施过程中，各乡镇街要按照农村住房建设管理办法加大监管力度，提高农房建设质量，确保按照上级要求时限完成农村危房改造任务。
(三)竣工验收阶段(9月底前):农村危房改造竣工验收工作定于9月上旬。危房改造结束后要按照《吉林省农村贫困户住房安全保障基本技术要求(试行)》逐户逐项检查,不合格的要按照标准整改到位并进行二次验收，确认合格方可纳入补助对象范围。
（四）补助资金发放阶段（10月底前）：按照省厅《手机彩票网做好2024年农村危房改造有关工作的通知》吉建村〔2024〕12号要求，应在2024年9月30日前主体完工并通过竣工验收。补助对象及标准在政府网站上进行公示。对于验收合格的改造户，补助资金于10月底前一次性足额支付到农户“一卡通”账户，确保资金安全、高效、透明发放到农户手中。
五、相关要求
1.严格执行农村危房改造审批程序。严格操作程序，做到政策公开、对象公开、补助标准公开，做好镇村两级公示并留存影像资料存档。在补助对象确定上要实行县级相关部门联审联批制度，严格履行个人申请、群众评议、乡镇初审、县级审核、张榜公示的程序，并逐户建立完整的农户档案资料。要公布举报电话，对举报线索进行实地核查，加强与当地审计、纪检监察等部门的沟通，切实解决群众身边不正之风和腐败问题。
2.加强农村危房改造质量安全管理。全面实行“五个基本”，切实提高农村危房改造水平。没有基本的结构设计不得开工，基本的结构设计可以是住建部门推荐的通用图集，设计单位、专业人员的专业设计，也可以是承建建筑工匠提供的设计方案或施工要点。基本的结构设计内容应包括地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构等分项工程的建设要点。要充分发挥好改造户、村级组织和农村建筑工匠在危房改造中的积极作用，改造户要参与施工过程监督和竣工验收。共同抓好质量安全监督管理以及“五个基本”的全部落实，确保改造后的房屋符合安全要求。
3.实施农村危房改造应同步达到当地抗震设防标准和宜居农房建设要求。要在改造中同步实施建筑节能改造，在保障住房安全性的同时降低能耗和农户采暖支出，提高农房节能水平。新建农房要同步设计卫生厕所，预留排污出口，因地制宜推动水冲式厕所入室。鼓励设计建设无障碍设施，充分考虑适老化功能需求。鼓励就地取材，利用乡土材料，推广使用绿色建材。禁止使用彩钢材料作为围护结构。
4.做好农村低收入群体住房安全动态监测工作。对农村低收入群体等重点对象实施住房安全动态监测，发现住房安全问题要建立村、乡镇街、区三级台账，对于符合条件的危房，做到及时发现，及时改造。确保农村低收入群体等重点对象住房安全有保障，努力实现农村低收入群体等重点对象住房安全问题动态清零。
5.加大对特殊困难户的支持力度。要保持政策延续性和稳定性，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。对无筹资能力和投工投料能力极弱的特殊困难农户，通过因地制宜的推广适宜改造方式和技术、建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房置换等方式，努力做到政策托底，切实保障特殊困难农户的基本住房安全。
6.强化对乡村建筑工匠的培训和管理。按照《吉林省农村建筑工匠管理办法（试行）》要求，加强农村建筑工匠培训和管理，对经培训合格的建筑工匠要及时发放培训合格证书，并建立台账。不经过培训的建筑工匠不得参与危房改造。
7.规范农村危房改造信息档案管理。要根据工程进展情况，按相关规定及时、准确将农户危改档案录入全国危房改造信息系统。改造对象确定后要立即将农户基本信息录入系统，根据进展情况及时补充完善，确保2024年农村危房改造农户电子档案、纸质档案和实际竣工情况一致，确保同步达到国家农村危房改造绩效评价要求。
8.监督举报电话：84227063
附件：双阳区2024年农村危房改造任务分配表
长春市双阳区农村危房改造领导小组办公室
2024年5月7日
附件：双阳区2024年农村危房改造任务分配表
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序号
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乡镇（街）
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危房改造任务数量（户）
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1
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鹿乡镇
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15
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2
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平湖街道
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31
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3
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齐家镇
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21
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4
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山河街道
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38
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5
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奢岭街道
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17
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6
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双营乡
|
6
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7
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太平镇
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34
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8
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云山街道
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2
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9
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双阳区
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164
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