各街道办事处、乡镇人民政府、各相关部门：
2020年，省、市下达给双阳区农村危房改造指标总数是503户，其中建档立卡贫困户95户，其他三类重点对象408户。今年3月份，区政府分别与各乡镇街签订了2020年农村危房改造工作目标责任书。按照上级部门的部署和手机彩票网：农村危房改造工作的整体安排，决定从2020年6月18日开始陆续进行农村危房改造竣工验收，请各乡镇街及时做好前期准备工作，保证农村危房改造竣工验收工作顺利进行。
附件：长春市双阳区农村危房改造验收方案
长春市双阳区住房和城乡建设局
2020年6月16日
长春市双阳区农村危房改造验收方案
按照省、市农村危房改造相关文件和《吉林省农村贫困户住房安全保障基本要求（试行）》的通知要求，为扎实推进全区农村危房改造工作，确保年度目标任务完成，结合手机彩票网：实际，特制定本方案。
一、指导思想
通过竣工验收，全面掌握全区农村危房改造工作任务完成情况和政策落实情况，总结经验，分析问题，确保省、市验收达标，真正把农村危房改造这一民心工程、德政工程落到实处，抓出成效。
二、验收时间
区里组织验收时间：
2020年6月18日开始至验收完成结束
三、验收内容及标准
危房改造必须保证改造后农房正常使用安全与基本使用功能，达到安全居住标准。提升抵御自然灾害的能力。验收的危房改造户包括2019年验收未合格整改后进行再次验收的101户；2020年列入计划指标的503户。
（一）D级危房重建
1.重建农房应保证场地安全。不应在可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、地震断裂带等危险地段或采空沉陷区、洪水主流区、山洪易发地段建房。
2.在分布较厚的杂填土、其他软弱土等不良场地建房，应进行地基处理，并设置钢筋混凝土地圈梁。
3.重建农房必须设置基础。基础宽度、埋深可按当地实际经验确定。且埋深不得小于500mm。
4.重建农房应满足基本的功能要求，建筑平、立面应简单规整，结构传力明确。
5.承重墙体最小厚度，混凝土砌块墙不应小于190mm，砖墙不应小于240mm；采用最小砌筑厚度时，外墙体应采取节能保温措施，并采用节能门窗。不应采用空斗砖墙承重，不应采用独立砖柱、砌块柱承重。
6.按照吉建村【2019】21号文件要求，禁止使用彩钢材料做为围护结构。彩钢瓦、彩钢板存在保温隔音性能差，抗风雪能力弱、易变形、易生锈、坡屋面易发生坠落等问题，特别是屋面易漏水且缺乏专业施工队伍，给农户后续维护带来困难。自2019年起，在危房改造过程中要严格按照《吉林省农村贫困户住房安全保障基本技术要求（试行)》第十七条“禁止使用彩钢材料做为围护结构”的规定，禁止使用彩钢瓦。对使用彩钢瓦的房屋一律不予验收。
7.承重窗间墙最小宽度及承重外墙尽端至门窗洞边的最小距离不应小于900mm。
8.6度、7度抗震设防地区的砌体结构，宜在房屋四角和纵横墙交接部位设置拉结钢筋，承重墙顶或檐口高度处宜设置钢筋混凝土圈梁、配筋砂浆带圈梁或钢筋砖圈梁。8度及以上抗震设防地区的砖混、砖木结构，应设置钢筋混凝土构造柱，承重墙顶或檐口高度处应设置钢筋混凝土圈梁。现浇钢筋混凝土楼板可兼做圈梁。（注：以下6度、7度、8度抗震设防地区简称为6度、7度、8度地区）
9.禁止使用传统预制钢筋混凝土楼板（空心板或槽型板）。
10.6度、7度地区采用硬山搁檩屋盖时，应采取措施保证支承处稳固，加强檩条之间、檩条与墙体的连接，提高山墙的抗倒塌能力。8度地区不应采用硬山搁檩屋盖。
11.木构架、木屋盖构件之间应加强节点连接，木构（屋）架间应设置竖向剪刀撑。
12.木结构房屋的砖、砌块与木柱、木梁、屋架下弦等构件之间应采取拉结措施。
13.突出屋面无锚固的烟囱、女儿墙等易倒塌构件的出屋面高度，不宜大于500mm。超出时应采取设置构造柱、墙体拉结等措施。
（二）C级危房维修加固
1.通过维修加固，应消除农房正常使用危险点，明显改善危房存在的结构体系不合理、传力不明确、构造措施不完备等问题。
2.处于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流、地震断裂带等危险地段或采空沉陷区、洪水主流区、山洪易发地段上的危房，不应进行加固改造，应搬迁、异地重建。
3.处于软弱土、液化土、条状突出山嘴、高耸孤立山丘、陡坡、陡坎、河岸和河边的边沿、地表存在结构性裂缝等抗震不利地段上的危房，应进行技术经济比较，费用过高时，不宜再进行维修加固改造。
4.维修加固施工时应避免或减少对原结构及构件的损伤,加固施工过程中发现原结构或构件有严重缺陷时，应在加固过程中一并处理，消除缺陷。
5.砌筑质量较差的砖、砌块应采用水泥砂浆面层或配筋砂浆带等方法维修。墙体出现的受力裂缝、纵横墙体脱闪形成的竖向裂缝应加固补强。
6.混凝土柱、梁、板表面剥蚀严重，或出现明显受力裂缝和变形的，应进行表面处理、裂缝修复或承载力补强。
7.木柱、梁、檩等主要受力构件或木构架出现明显腐朽、虫蛀、挠曲变形、端部劈裂、严重纵向干裂、榫卯节点破损或有拔榫迹象时，应采取局部剔除修补或增设环箍、扁铁、螺栓、扒钉等加固补强和加强连接措施。必要时可落架大修，对不具备加固价值的木构件或木屋架可更换。更换、新增所使用的木料需经过防腐处理。
8. 屋面出现明显塌陷变形、渗水，或椽条、屋面瓦、防水层等损坏的，应进行维修、更换。
9.对墙根积水、渗水房屋，应对散水、外墙勒脚进行维修处理，保持房屋周边排水通畅。
10.承接农房鉴定人员，农村危房改造工程的建筑工匠或施工单位的技术人员应经过培训。
11.建筑材料与成品构件应采用质量合格产品。常用材料应满足以下强度要求：
（1）混凝土构件强度等级不应低于C25，基础素混凝土垫层可采用C10；
（2）砌筑砂浆强度等级不应低于M5，加固修复砂浆强度等级不应低于M10；
（3）烧结粘土砖、免烧砖、混凝土砌块强度等级均不应低于MU7.5。
12.砖、砌块应采用水泥砂浆或混合砂浆砌筑。砌筑时应内外搭砌，上下错缝，灰缝砂浆饱满，纵横墙交接处应咬槎砌筑。砖块应提前1～2天适度湿润，严禁采用干砖或吸水饱和状态的砖砌筑墙体。砖、砌块，其墙面垂直度允许偏差不应超过10mm；清水墙面应采用水泥砂浆勾缝处理。
13.当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃，或当日最低气温低于0℃时，不应施工。
（三）农村危房改造建设标准
坚持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建设标准，引导农户尽力而为、量力而行，避免因盲目攀比加重农户经济负担。拆除重建的主房（指客厅、卧室等主要居住空间，不含独立厨房、卫生间、仓储等辅助用房）建筑面积，原则上1-3人户在40-60平方米，1人户不低于20平方米，2人户不低于30平方米，人均建筑面积不低于13平方米，3人（含）以下农户的主房建筑面积宜控制在60平方米以内，3人以上农户的主房建筑面积人均不得超过18平方米；辅助用房建筑面积原则上不得超过主房建筑面积的50%。
四、验收步骤及方法
验收方法包括现场检查，问询施工方、改造户及乡镇监管人员，查阅施工过程的记录、证明材料，核查材料来源、购买渠道等。
按照各乡镇街自行验收、区级全面验收、检查到户、综合评估的方法进行。
（一）验收步骤
1.各乡镇街自行验收。各乡镇、街道政府是危房改造、贫困户住房安全保障的实施主体，已组织力量，从2020年6月8日开始到2020年6月17日，对照《吉林省农村贫困户住房安全保障基本要求（试行）》的要求，按步骤和程序进行全面验收。
2.区级全面验收。从2020年6月18日开始，由区农村危房改造工作领导小组统一安排，从各成员单位即：区纪委监察部门，区住建、扶贫、财政、民政、残联部门抽调工作人员及政府委托的技术服务部门的危房改造技术人员组成专项验收组，按照“统一标准、直查到户”的方法，对各乡镇街危房改造工作进行全面验收。
3.检查到户。今年手机彩票网：农村危房改造指标总数503户，共成立4个农村危房改造验收工作组，验收工作组分别从上述部门抽调工作人员，即：区纪委监察部门、从扶贫办、财政、民政、残联部门各抽调2人，住建局乡建科抽调4人，政府购买服务企业派出技术人员4人。每个工作组负责对应乡镇的农村危房改造逐户验收工作。每个验收组工作用车2台，由政府购买服务企业派出1台，各乡镇街工作人员用车1台由乡镇街解决。同时各乡镇街大力配合验收组工作，主管领导亲自安排，乡建所工作人员全程参与，村上安排1人负责引领入户的相关工作。
（二）验收方法
1.综合评估。对各乡镇街2020年农村危房改造工作进行综合评定，评定内容是：机构是否健全，确定改造对象是否符合政策要求，申报资料是否及时准确，是否如期完成改造任务。此次评定结果将作为考核年度危房改造工作完成情况的重要依据。
2.对竣工验收合格的改造户，将统一按国家、省、市、区规定发放补助资金；对验收不合格的改造户限期整改，对验收不合格且无法进行整改的取消补助资格。
五、纪律要求
验收人员必须严格按照《验收方案》的各项要求认真履行职责，不得徇私舞弊、弄虚作假。如有把关不严，一经查实，逐级追究责任。
附件：
双阳区危房改造验收分组表
