按照《吉林省财政厅手机彩票网全省直达资金管理使用情况的通报》（吉财库〔2021〕814号）要求，我们对预算指标、资金支付等切实加强了督促协调，做到了能够分配的指标全部分配，能够支付的直达资金都进行了拨付。现将直达资金支出使用情况报告如下：
一、直达资金结转基本情况
（一）2020年直达资金结转情况
手机彩票网：2020年结转直达资金1465.86万元，为困难群众救助资金，该资金现已形成实际支出。
（二）2021年直达资金结转情况
手机彩票网：2021年结转直达资金13880.78万元，现已形成实际支出3184.48万元，剩余10696.3万元未实际支出，主要原因是：
1. 城镇保障性安居工程补助资金剩余3522万元，该资金主要用于自建回迁房，需安工程进度支付。
2.高标准农田建设补助及农村基础设施建设项目资金剩余6486.74万元，该资金为高标准农田建设工程及农业基础设施建设项目，相关项目尚未完工，待项目完工后予以支付。
二、2022年直达资金基本情况
截至目前，上级共下达手机彩票网：直达资金90714.63万元，已分配到部门71678.34万元，未分配19036.29万元，分配率79%。
（一）直达资金支付情况。截至目前，已分配直达资金71678.34万元，支出54012.92万元，支付率59%，未支出17665.42万元，详细情况如下：
直达资金支出54012.92万元。主要是县级基本财力保障机制奖补资金24128万元;农业生产发展资金13105万元；支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付6696万元；就业补助资金2066万元；困难群众救助补助资金5007.48万元；机关事业单位养老保险制度改革补助6485万元等。
（二）未分配的直达资金情况。截至目前，未分配的直达资金19036.29万元，主要原因是农田建设补助项目及中央财政衔接推进乡村振兴补助资金未确认项目单位，无法将指标录入一体化系统。
三、直达资金取得成效
（一）县级基本财力保障机制奖补资金
2022年手机彩票网：共收到上级县级基本财力保障机制奖补资金24128万元，保障了手机彩票网：职工工资发放，为“保工资”提供了有力支持。
（二）就业补助资金
2022年手机彩票网：收到上级就业补助资金3679万元，用于手机彩票网：公益性岗位工资待遇发放，截止目前，该资金已分配2066万元，全部形成实际支出。就业补助资金有力保障了手机彩票网：公益性敢为人员待遇，疫情之下促进就业岗位，为维护社会稳定起到了积极作用。
（三）基本公共卫生服务补助资金
2022年手机彩票网：共收到基本公共卫生服务补助资金2023.4万元，主要用于维持手机彩票网：各乡镇（街道）卫生院运转，疫情期间，该资金保障了疫情防控人员待遇发放，为疫情防控提供了有力保证。
（四）困难群众救助补助经费
2022年手机彩票网：共收到困难群众救助补助经费8536万元，主要用于手机彩票网：城市低保、农村低保、城乡特困、孤儿等困难群体日常待遇发放，该资金保障了困难群体日常生活所需，充分体现了我党以人为本、一心为民的基本政策，为维护社会稳定提供了保障。
（五）农田建设补助资金
2022年手机彩票网：共收到农田建设补助资金10675万元，该资金主要用于农田建设方面，因项目尚未确认，该项目尚未分解，暂未支出。
（六）农业生产发展资金
2022年手机彩票网：共收到农业生产发展资金13105万元，主要用于耕地地力保护补贴，该资金已形成实际支出，该资金为粮食生产者补贴，纳入直达资金管理后，保障资金及时到位，保障了百姓权益。
（七）机关事业单位养老保险制度改革补助经费
2022年手机彩票网：共收到机关事业单位养老保险制度改革补助经费6485万元，主要用于机关事业单位退休人员待遇发放，该资金现已形成实际支出，保障了基本民生。
（八）城乡义务教育补助经费
2022年手机彩票网：共收到城乡义务教育补助经费3655.51万元，该资金主要用于各中小学校日常公用经费支出，为保障教育系统正常运转提供了有力支持。
（九）计划生育转移支付资金
2022年手机彩票网：收到计划生育转移支付资金1461万元，主要用于独生子女方面待遇支出，因该资金尚未到发放时点，目前尚未形成实际支出。
（十）城乡居民基本养老保险补助经费
2022年手机彩票网：共收到城乡居民基本养老保险补助经费7144万元，该资金主要用于手机彩票网：城乡居民基本养老待遇发放，因该资金上年度结余量大，本年资金尚未支出。
（十一）中央财政城镇保障性安居工程补助资金
2022年手机彩票网：收到城镇保障性安居工程资金1376万元，该资金主要用于保障拆迁居民日常待遇，需按季度拨付。
（十二）优抚对象补助经费
2022年手机彩票网：收到优抚对象补助经费1232万元，主要用手机彩票网：义务兵优待金及其他优抚对象待遇发放，该资金保障了退伍军人权益，为维护社会稳定提供了有力保障。
（十三）中央财政衔接推进乡村振兴补助资金
2022年手机彩票网：收到衔接推进乡村振兴补助资金4003.04万元，用于手机彩票网：乡村振兴项目，乡村振兴是扶贫的延伸，该资金为农村事业发展提供了有力支持，保障了基本民生。
四、直达资金运行困难及意见建议
随着中央财政直达资金的有序扩围、稳步增加以及常态化安排，财政资金直达机制对市县基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”作用，为稳住经济基本盘提供了重要支撑，受到了市场主体和人民群众的普遍欢迎。但基层在直达资金执行中还存在一些问题，比如：一是地方直达资金分配还不够精准不够科学，一方面地方实际情况千差万别，资金用途有限制，地方难以统筹使用，另一方面部分直达资金快速下达，给地方分配预留时间少，导致工作不细致；二是部分项目进展缓慢，资金闲置或效益低，部分项目建设资金，需要根据项目实施进度拨付，有的项目还会受客观因素影响而延缓进度，导致资金闲置。为进一步提高财政直达资金使用效率，基层提出如下建议：
（一）细化直达资金分配方法。一是突出重点领域，围绕“六稳”“六保”政策要求，突出重点支持领域，提高分配的效益；二是做好前期准备工作。工信、人社、民政等部门提前摸排各分管领域需要帮助的困难企业和人员，建立健全受益对象实名台账；财政部门和使用单位按照全面推行财政资金项目库管理要求，提前做好项目谋划和入库，确保直达资金下达后，能快速落实到具体项目。
（二）强化项目管理。一是把好项目关口。提前做好项目准备，把好项目准入关、质量关，提高直达资金与项目需求匹配程度，使得资金快速落到项目，形成支出，减少资金沉淀。二是健全项目全生命周期管理。以项目为基本单元，按照“谁审批、谁负责”原则，建立从项目准备期、项目动工期、项目建设期、项目验收期的全生命周期管理制度，加快推进项目建设。三是建立项目调整机制。针对一些项目难以实施或实施慢的情形，允许地方按照规定程序调整直达资金用途，避免资金闲置。三是加强直达资金监管。一是从严管好资金支出环节。建立点对点的资金支付机制，明确禁止以任何名义将直达资金转至单位实有资金账户，不得采取以拨代支、虚列支出、超进度支付等方式人为拉高支出进度，并对特殊情况实行正面清单管理。二是全流程从严监控资金。充分发挥“线上+线下”监督工作优势，依托直达资金监控系统抓好线上监控工作，及时处理系统预警信息并同步反馈单位改进，同时紧扣资金绩效目标进行线下核查，及时纠偏纠错，提高资金执行效率和使用效益，确保资金使用安全、合规、高效。
五、下一步工作打算
下一步，我局将进一步提高工作质量，积极落实上级财政部门工作要求，加快资金的执行进度，合理安排支出，提高资金使用效益。做好日常监控、疑点核实、违规处理等工作，并将结果如实记录到监控系统，确保万无一失。着力提升预算下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放数据质量和对接效率，力求及时、准确、完整，为下一步直达资金监控系统与预算管理一体化系统的有序衔接做好准备。
