为做好双阳区黑土地保护相关工作，根据中央、省市要求，制定《手机彩票网双阳区手机彩票网全面加强黑土地保护的实施方案》（以下简称《方案》），现就制定该方案的相关情况作以下解读。
一、背景说明
习近平总书记视察吉林时对黑土地保护做出重要批示，要采取有效措施，切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好，使之永远造福人民。2021年3月省委、省政府出台了《手机彩票网全面加强黑土地保护的实施意见》、2021年8月市委、市政府出台了《手机彩票网全面加强黑土地保护的实施意见》，明确了省市黑土地保护的发展目标和重点任务。为贯彻落实省、市《实施意见》，加快实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面加强手机彩票网：黑土地保护工作，我局结合手机彩票网：实际，起草了《长春市双阳区手机彩票网全面加强黑土地保护的实施方案》。
二、起草过程
区农业农村局组织相关人员学习《吉林省黑土地保护条例》，并与省市多次沟通，依据《中共吉林省委、吉林省人民政府手机彩票网全面加强黑土地保护的实施意见》（吉发〔2021〕10号文）、《长春市委、长春市人民政府手机彩票网全面加强黑土地保护的实施意见》（长发〔2021〕15号文）等相关文件，按照省、市对黑土地保护工作的总体部署，结合双阳区地理位置、土壤类型、土地利用实际、黑土地现状和保护需要，起草了《方案》（征求意见稿），同时征求区委组织部、区委宣传部、区委编办、区财政局、区发改局、区教育局、区人社局、区自然资源局、区生态环境局、区行政执法局、区城建局、区工信局、区水利局、区畜牧局、区科技局、区供销社、开发区及各乡镇（街道）等26家单位意见，并经司法局合法性审核，形成了该《方案》（送审稿）。
三、主要内容
（一）《方案》的主要结构。《方案》共分为10部分，分别为总体要求、加强规划引领、强化分区施策、加快黑土地保护科技应用步伐、加强数量质量一体化保护、加强农田基础设施建设、加强农田水土保持综合治理、加强农田生态环境保护、加强监测与示范、强化保障措施，并对各部门职责进行了细化分工。
（二）《方案》的总体目标。2021年，长春市双阳区建设高标准农田9.5万亩，实施保护性耕作40万亩，深松（翻）整地5万亩，增施有机肥12.6万亩，综合机械化水平达到92.1%，建设耕地质量监测点2个。2025年，长春市双阳区黑土地保护面积保持160万亩，耕地质量等级提升0.1，达到3.23，土壤有机质含量平均提高1g/kg，达到27.6g/kg。保护性耕作面积达到132万亩、深松（翻）整地达到90万亩，增施有机肥65万亩，累计建成高标准农田110万亩，治理水土流失面积5.2万亩，建设耕地质量监测点5个。农作物耕种收综合机械化率达到97%，化肥和农药利用率保持在40%以上，畜禽粪污资源化利用率稳定在95%以上，粮食综合生产能力保持16亿斤以上。2030年，长春市双阳区黑土地在保证粮食产量稳步增长的基础上，实现黑土区生态环境明显改善，耕地质量有效提升，建成环境友好、土壤肥沃、旱涝保收、永续利用的大粮仓，为实现农业可持续发展，率先实现农业现代化提供坚实保障。
