为全面打造优质、高效、公平、公正的营商环境，有效整治手机彩票网：营商环境方面存在的顽疾乱象，按照省市相关工作部署，双阳区营商办将在全区范围内公开征集行政审批领域、监管执法领域、中介服务领域、水电气热公用服务领域中影响市场主体正常经营问题线索。此次征集范围主要针对除交通警察道路执勤执法、城市综合管理执法等不确定被检查对象的行政检查及行政执法外，各级政府部门及其工作人员在其他方面行使行政权力过程中存在的问题。现将有关事项通告如下：
一、受理范围
（一）行政审批领域
1.企业群众办事“多头跑”和反复跑问题。对申报材料的补齐补正告知不到位；受理环节一次性告知不全面；具体工作人员人为设置障碍，进行“权力寻租”。
2.“黄牛”乱象问题。“黄牛”与审批人员勾连，私自接件、不按系统受理顺序审批，或在不符合办理标准、材料缺失的情况下违规审批；“黄牛”能提供保过试题，或参加考试就能拿到各种资质资格证。
3.审批环节多周期长问题。个别部门私自增加审批要件要求市场主体提供。
（二）监管执法领域
1.审批监管衔接不畅问题。监管人员不了解审批相关信息，在监管过程中给企业造成困扰。
2.监管执法不规范问题。执法过程中不亮证不记录、未通过“我要执法”APP展示执法信息、执法程序不合规、执法结束后备案，执法结果不公开不透明。
3.执法过程简单粗暴问题。执法态度蛮横，指出问题不具体，没有劝导示范和行政指导；随意实施行政强制，影响正常生产经营；违法实施检查、强制等措施，损害市场主体财物。
4.滥用自由裁量权问题。没有制定明确规范的处罚细则，存在“指标式”以罚款为目的执法，存在重复处罚、超标处罚、超范围处罚等现象。
5.“吃拿卡要”办“关系案”“人情案”问题。对逢年过节不拜访送礼的市场主体，事后“穿小鞋”、找茬添堵、严管重罚；监管执法过程中违规收受礼品礼金，接受宴请或服务，对关系好、能找人说情的就可以不罚或少罚；在同一时间段内，同一监管部门对同一市场主体就同一检查事项实施重复检查。
6.干预评价结果问题。在评价环节，执法人员未及时提醒通过“我要执法”app进行评价，或使用威胁性、诱导性语言干预被检查对象对执法情况评价的。
（三）中介服务领域
1.个别部门与中介机构存在利益捆绑勾联问题。人为设置中介服务准入门槛，形成行业垄断，造成中介市场竞争不充分、不公平；为市场主体制定或变相制定中介服务机构，或者强制市场主体接收中介服务。
2.中介违规操作问题。在政府项目实施过程中，中介利用自身掌握的重要程序性权利和专业性权利，弄虚作假；公共资源交易围标、串标、排斥潜在投标人、暗箱操作等情况；交易过程中代理机构以“服务费”“辛苦费”名义向监管人员、交易场所服务人员递红包问题。
（四）水电气热公用服务领域
1.强迫接受不合理服务问题。对企业变相指定施工单位，对于非指定施工单位项目在验收时以种种理由不予通过；在入户安装、开栓及检查时，以拖延服务等方式为难市场主体高价购买其材料配件。
2.服务和资费标准不公开问题。未按规定向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息，存在“人情关系”、吃拿卡要，不开具正规票据，收取不合理费用。
3.服务不优的问题。管网、线路以及阀门、计量表等设施设备维修不及时；工作人员上门服务态度蛮横，投诉问题不能得到及时回应；存在没有提前告知的情况下停供或经常性停供的现象。
二、举报途径及方式
受理举报电话：0431-84312342
三、相关说明
（一）实名举报问题线索，将对举报人相关个人信息严格保密。
（二）举报问题线索时，应有问题发生的时间、地点、执法人员主要情况、主要事由、基本过程、结果和反映人联系方式等要素，以便及时核实、处理和反馈。
共建良好的法治营商环境，关系到每个人的切身利益。欢迎社会各界和广大人民群众积极反映有关营商环境建设领域的情况和问题，感谢您对双阳区营商办工作的大力支持。
特此通告。
