2023年，双阳区城市管理行政执法局认真贯彻落实省市区法治建设各项决策部署，深入推进法治政府建设各项工作，切实履行推进法治建设第一人职责，不断推动城管工作的法治化、规范化进程。结合城市管理工作实际，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善执法制度。建立、修订、完善《行政执法公示制度》《重大行政执法决定法制审核制度》等一系列推进依法行政工作的相关制度，以制度约束人，以制度规范人。同时制定《着装及言行规范》对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，促进和推动依法行政的进程。建立健全城市管理法律法规体系，完善执法程序，确保城管执法有法可依、有章可循。
（二）规范执法行为。坚持“法无规定不得为，法定职责必须为”，在管理与执法过程中，严格按照法律条款的规定，做到不走样、不变形。对于有自由裁量权规定的条款，切实结合实际，对照情形，客观公正予以裁量，既讲清法律法规的相关规定，又讲透法理要义，让当事人心服口服，做到执法一件，教育一片，不断培养执法人员法治思维，增强依法行政、依法办事的能力，提高城市管理执法水平。确保执法过程中严格遵守法律法规，维护公平公正的执法环境。
（三）强化普法宣传。加大普法宣传力度，提高市民的法律意识和文明素质，引导市民自觉遵守城市管理规定。围绕“法治宣传月”《民法典》《行政处罚法》、宪法宣传周等，集中开展了宪法、民法典、行政处罚法等与城市管理执法领域相关的法律法规的宣传，执法人员集中宣传5场次，制作宣传展板2块，向群众发放法治系列读本各200余册，现场解答法律法规咨询30余人次。
二、推进法治政府建设存在不足和原因
（一）执法力度不够。部分执法人员在执法过程中存在执法不严的现象，影响了城管执法的公信力。
（二）服务水平不高。部分公共服务设施存在不足，服务水平有待提高，不能满足市民的需求。
（三）普法宣传不够深入。普法宣传工作尚需加强，部分市民对城市管理法律法规了解不够深入。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）法治建设第一责任人职责的履行
1. 明确职责定位：城管执法局的党政主要负责人明确自身的法治建设职责，将法治建设纳入全局工作的总体布局，确保法治建设与城市管理各项工作同步推进。
2. 加强组织领导：建立健全法治建设领导机制，定期召开法治建设工作会议，研究部署法治政府建设的重要任务，确保各项法治工作落到实处。
3. 严格依法行政：要求全局人员严格依照法律法规履行职责，规范执法行为，确保城市管理各项工作在法治轨道上运行。
4. 加强法治教育：组织开展法治宣传教育活动，提高全局人员的法治意识和依法行政能力，营造尊法学法守法的良好氛围。
（二）加强法治政府建设的相关情况
1. 推行政务公开：城管执法局积极推行政务公开，通过政府网站、公示栏等渠道公开执法信息，接受社会监督。
2.优化执法流程：简化执法流程，提高执法效率，缩短执法周期，为市民提供更加高效的城市管理服务。
3. 强化执法监督：设立独立的执法监督机构，对城管执法行为进行全程监督，确保执法行为的合法性、公正性。
4. 提升服务质量：以提升市民满意度目标，不断优化执法服务，加强与市民的沟通与互动，提高执法工作的透明度和公信力。
四、2024年度法治政府建设的主要安排
将进一步优化举措，创新工作方式，更新工作理念，强化制度落实，努力开创城管执法工作的新局面。
（一）加强学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座，提高执法队伍法律水平；另一方面，将法律知识培训纳入年终考核，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促全体干部主动学法。
（二）深入实践，推进依法行政。进一步规范执法程序，创新管理手段。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，对违法违规行为早发现、早制止、早处理。
（三）强化宣传，弘扬法治精神。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度，真正形成浓厚的学法用法氛围，巩固提高全体城管执法人员的法律素养。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的相应条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众尊法、学法、懂法、守法。
