16日上午9:00，全区人民瞩目的长春市双阳区第六届人民代表大会第二次会议在区委党校一楼报告厅隆重开幕。
长春市双阳区第六届人民代表大会现有代表204名，出席会议的代表 145 名，符合法律规定。
大会主席团常务主席曲春雨、张立新、滕广涛、张鸿翼、索若达、谭大东、李洪波、董双营在主席台前排就座。
大会主席团成员张明、史延文、祁桂东、李大鹏在主席台就座。
大会主席团其他成员也在主席台就座。
区人民法院院长石泉，区人民检察院检察长崔勇刚出席会议并在主席台就座。
本次大会的执行主席是（以姓氏笔画为序）
马 晶（女） 王序华 王国奇 朱瑞晶（女）刘东升 刘建伟 齐 光 杨 凯 李大鹏 吴飞龙 张立新 张秀龙 林海涛 赵新远 柳艳民 贺 平殷立中 郭 利 谭大东
会议由大会执行主席张立新主持。
上午9时，张立新宣布大会开幕，会场内响起了雄壮的国歌声。
区长张明代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告共分两个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排。
张明说， 2022年，面对严峻复杂的宏观形势和多轮疫情的叠加影响，我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，以非凡之举、非常之力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”迈出坚实步伐。主要表现在：
一是齐心协力战疫情，防控形势总体稳定。严格落实国家、省市疫情防控部署，从严从细抓好常态防控，全区上下万众一心、共克时艰，构筑起联防联动、群防群控的严密防线。二是顶住压力促发展，区域经济企稳向好。预计到年末，地区生产总值完成162.2亿元，固定资产投资完成72亿元。本级财政收入完成4.5亿元。三次产业协同并进，“一带三核两翼多点”战略布局加速形成。累计兑现惠企政策资金6.4亿元。战略性新兴产业产值、规上工业总产值分别实现24亿元、77亿元。全年旅游收入实现10.5亿元。发放消费券近300万元。限上社会消费品零售总额完成3.1亿元。新建高标准农田11万亩，粮食产量突破18亿斤。绿色食品供应基地规划编制完成。市级以上农业龙头企业发展到49家。手机彩票网：成功创建全国经济作物（蔬菜）绿色高质高效行动示范县。鹿产业品牌影响力、竞争力有效提升。三是精准发力上项目，发展动能日益增强。充分发挥重点工作专班作用。全年开复工5000万元以上项目78个，超亿元项目59个。谋划包装各类项目122个。吉鹿平台运行良好， “两湖新区”项目在全省首个进入生态环境部EOD项目库。申报发行债券项目26个。开启“办公在长春、总部在双阳”招商引资新模式。四是狠下气力严整治，生态环境更加优化。强力推进中央和省环保督察及“回头看”反馈问题、交办案件整改。实施水污染防治工程7项。全面推行田长制、林长制。矿产资源规划编制完成，绿化国土面积4.9万亩。常态化开展秸秆禁烧、餐饮油烟、道路扬尘等领域专项整治，更换新能源出租车。五是竭尽全力强建管，城乡面貌大为改观。成功争取市级规划审批权限下放。国土空间规划“三区三线”完成划定。一批阻碍城市发展的堵点有效清除。实施重点城建项目22个。璀璨绚丽的城区夜景、功能完备的休闲空间让城市更具品质、百姓更加幸福。如意湖核心区进场施工，龙头门河道取直开工建设，北山路拓宽加速实施。建设回迁房29.2万平方米。深入开展市容环境综合整治。再生资源回收利用产业园全面建成。智慧城市综合管理服务平台投入运行。纵深推进新型城镇和美丽乡村建设。长双快速路、经济圈环线一期、国道珲阿公路建成通车。六是不遗余力办实事，民生状况持续改善。幸福双阳行动计划63项民生实事全部落实。脱贫攻坚成果得到有效巩固。出台临时聘用人员管理办法。累计发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类补助资金1.2亿元。投资3.4亿元实施教育重点工程4项。启动实施第二轮“教育教学质量五年跃升”工程。建立电子健康档案32万余份。公交换乘中心投入使用。举办文化活动40余场次。举全区之力开展安全生产隐患大排查、大整治。妥善化解各类信访矛盾。七是接续用力转作风，施政水平不断提高。深入开展“基层建设年”和“四个服务”活动。坚决落实区委决策决议，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督。扎实开展“八五”普法和法治政府建设示范创建。持续优化营商环境。深化国企改革。认真办理市民投诉。加大督查督办力度。持续强化行政监督和审计监督。
张明说，这一年，困难超乎预期、付出非同寻常、成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题，我们将会在今后的工作中逐项研究、认真加以解决。
张明说，2023年区政府将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照区委六届四次全会安排，全面落实省委“一主六双”高质量发展战略、市委“六城联动”战略，紧扣区六次党代会部署，统筹发展和安全，推动“一带引领”迈出新步伐、“三核联动”彰显新形象、“两翼协同”取得新进展，“多点支撑”打造新样板，促进经济行稳致远、城乡融合发展、社会安定和谐，加快“三力双阳”建设，在中国式现代化进程中推动全面振兴取得新突破。
主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，本级财政收入增长7%以上。
重点做好六个方面工作：
一是坚持项目引领，千方百计扩大有效投资。深研政策，靶向攻坚谋项目。精心谋划一批产业契合度高、辐射带动力强的优质项目。争取债券资金超16亿元。全年谋划各类项目120个以上，其中超亿元项目60个以上。深度合作，精准出击引项目。制定出台产业、金融、人才等扶持政策。切实提高招商引资针对性和实效性。积极引进产业链上下游配套项目。全年引进产业项目和总部经济项目30个以上，到位资金增长15%。深耕服务，开足马力建项目。年度融资超10亿元。全年征供地200公顷以上。持续提升开发区承载功能和服务水平。健全完善重大项目领导包保、部门联动、台账管理等工作机制。全年计划开复工项目70个，其中亿元以上项目36个，固定资产投资完成60亿元。
二是坚持稳中求进，全力以赴提高产业质效。突出创新驱动，推动工业经济扩模升级。注重增量崛起与存量变革，鼓励支持重点企业数字化转型、智能化改造。实施重大技改项目6个，力争医药健康产值突破25亿元。推动吉林省梅花鹿产业园拓展到1.8平方公里，入园企业达35户。规上工业企业发展到36户，总产值实现81亿元。突出区域联动，推动全域旅游做大做强。全面推动重点旅游片区开发。着力打造南部山地旅游度假胜地。加速“两湖新区”开发。全面拉开中部都市旅游发展框架。着力建设北部现代化“长春养吧”。启动实施“旅游环境三年提升计划”，开发“慧游双阳”智慧应用。打造精品旅游线路5条。突出特色带动，推动现代农业提质增效。建设高标准农田13万亩，农机综合作业率达94%以上。全面推进绿色食品供应基地建设。绿色食品产业产值达到50亿元。全力争创全省智慧农业、全国乡村振兴示范县（区）。全面落实“鹿八条”扶持政策，鹿产品加工企业发展到60户。完善鹿港集团平台功能。全区梅花鹿发展到37万只，鹿业全产业链产值达到85亿元。
三是坚持统筹发展，多措并举提升城乡品质。以更优的规划引领城乡发展。着力形成科学完备的城乡规划体系。精心做好中心城区控制性详细规划，全力打造格调高雅、特色鲜明的品质城区和美丽乡村。充分发挥规委会审议职能。以更大的力度推进城市建管。强化行政征收与司法征收紧密衔接。投资18.1亿元，实施城建重点项目21个。让中心品质城区颜值更靓、环境更优、魅力更足。回迁居民2440户。全面打通“城区大外环”。适时开通长双快速路公交及双阳至长春火车站、龙嘉机场定制客运班线。深入落实“街长制”。有效根治群众反映强烈的城市顽疾。以更实的举措加快乡村振兴。完成齐家镇区路面提标、鹿乡世鹿大街改造工程，推动鹿文化广场投入使用、鹿乡镇成功申报全国乡村振兴示范镇。实施嵩山路南延长线建设，实现通屯公路全覆盖、危桥全部清零。打造“千村示范”村15个、“百村提升”村5个。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快推进集体经营性建设用地入市。巩固全国农民合作社质量提升行动成果。
四是坚持生态优先，持之以恒厚植绿色底蕴。大力度推进生态环境治理。高标准完成中央环保督察反馈问题、交办案件年度整改任务。加快打造绿水长廊。压实三级河湖长责任。深入落实田长制，完成保护性耕作50万亩。持续推进城市裸露地面覆绿和林业增绿增效行动。全年环境空气质量优良率保持在90%以上。多举措促进生态经济发展。严格落实产业准入负面清单制度。深入推进非煤矿山优化整合。加快推进亚泰水泥绿色工厂建设，力促中科金盛环保木塑复合材料、旺丰能源秸秆颗粒开发等项目建成投产。加快实施绿色制造示范试点培育工程。全方位加强生态文明建设。严格落实生态红线管控措施。推广应用高效节能新工艺、新技术、新产品，规上工业万元产值综合能耗同比下降2%。全力打造长春“双碳示范城”样板区。市民生态知识普及率达到92%以上。
五是坚持人民至上，毫不动摇增进民生福祉。兜底线，倾力保障基本民生。打造大学生“一地一创一中心”平台。发放小额担保贷款1200万元。开发就业岗位3000个，城镇新增就业2200人以上，转移农村劳动力5.1万人次。扎实做好重点群体就业帮扶。实施“技兴阳城”专项行动。推动城乡居民基本养老保险应保尽保。精准落实城乡低保、特困供养、残疾人帮扶等政策。全面推广“社区嵌入式”“乡村互助式”等养老模式。补短板，努力繁荣公共事业。投资4.2亿元，实施7项教育重点工程。不断改善办学条件。深入推进第二轮“教育教学质量五年跃升”工程。实施4家基层医疗卫生机构能力提升工程。强化医疗、医保、医药协同发展和治理。大力实施聘名医、创名院工程。新建农村文图分馆、文化小广场各10个，打造“三文之家”1000户，举办大型文体活动20场次以上。保安全，全力维护社会稳定。精准把握落实国家、省市疫情防控政策。全面加强基层医疗能力建设。强化安全生产网格化管理。建立应急协同指挥平台和基层应急服务站点。加大初信初访和疑难案件化解力度。推进基层派出所、司法所“双所共建”。
六是坚持从严从实，矢志不渝加强自身建设。讲政治，忠诚履职。深入学习贯彻党的二十大精神，持续加强理想信念教育。坚决执行区委决策决议。切实解决好与群众生产生活息息相关的现实问题。讲担当，勤勉履职。坚持尽职尽责，勇于攻坚克难。加强对宏观政策的把握和研究。严格落实“五化工作法”。推动各项工作在省市乃至国家层面出亮点、树标杆。讲法治，规范履职。扎实推进法治政府建设。提高政府决策法治化、民主化水平。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督。严格落实政府性投资项目审查制度。全面优化营商环境。坚持行政权力、公共服务全流程公开。讲纪律，清廉履职。认真履行党风廉政建设责任制。加强工程建设、政府采购、公共资源交易等重点领域监管。加强政府债务管理。树牢“过紧日子”思想，把有限资金手机彩票网更好地用于推动发展、改善民生。
大会表决通过了《长春市双阳区第六届人民代表大会第二次会议表决办法》《长春市双阳区第六届人民代表大会第二次会议选举办法》。
会议印发了《长春市双阳区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告》《长春市双阳区2022年财政预算执行情况和2023年预算安排（草案）的报告》，提请代表团会议审议。
区领导韩玉明、王学刚、张敬光、徐雷、林岩、邵魁波、邵向阳、刘岱峰、史春林、满星宇、冯佳力列席会议并在主席台就座。
