12月16日下午，政协长春市双阳区第五届委员会第四次会议第二次全体会议在区委党校一楼报告厅举行。
区领导张立新、李铁刚、史春林、满星宇、贾晓红、兰舰以及区政协党组成员于亮在主席台就座。
驻区市政协委员以及区政协常委也在主席台就座。
会议由区政协副主席史春林主持
会议听取了区委常委、常务副区长李铁刚代表区人民政府向大会作的《长春市双阳区人民政府工作报告》（协商稿）。
在对2019年工作进行回顾时李铁刚说：2019年，面对经济持续下行的巨大压力，我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区人民，紧紧围绕建设长春城市副中心战略目标，致力高质量发展、全方位振兴，攻坚克难、真抓实干，经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。
坚持稳增长、提质量，区域经济健康发展。预计到年末，全区生产总值实现276.6亿元，增长1%；全口径财政收入、本级财政收入分别实现14.5亿元、5亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别增长4.2%、5.2%。经济结构不断优化，工业经济持续增长，战略性新兴产业产值、规上工业产值分别实现26亿元、56亿元，分别增长6.5%、6%。工业用电量达到3.5亿千瓦时，增长15%左右。服务业活力明显增强。全社会消费品零售总额实现93亿元，增长 14.8%。
现代农业快速发展，乡村振兴战略规划编制完成。建设高标准农田7万亩，粮食产量保持稳定。鹿业和奢岭设施园艺现代农业产业园建设步伐不断加快。梅花鹿品牌培育运营中心挂牌成立，一批农业嘉年华项目影响广泛。奢岭被评为省级一村一品示范村镇，鹿乡被评为全省特色农产品优势区。手机彩票网：被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点，成功入选全国乡村振兴农村创新创业十佳优秀案例。
坚持攻项目、精招商，发展后劲明显增强。全面落实重大项目专班、招商引资和项目服务“365”“四个一”等工作机制，有力保障了重大项目建设。全年开复工项目76个，其中超亿元项目53个、超10亿元项目5个。围绕政策导向和资金投向，谋划重大项目48个，获得支持资金近2亿元。编制招商引资政策汇编，建立重点项目和闲置资产信息库，招商推介APP上线运行。全年组织招商引资活动80次、洽谈项目90个。17个项目签约落位，20个超亿元项目达成投资意向，8个搁浅项目实现重组嫁接。
坚持严整治、重保护，生态环境更加优化。以强烈的政治担当和强有力的工作举措，持续加大环保督察问题整改力度，38个中央和省环保督察反馈问题、326件交办案件得到有效整改。实施水污染防治工程20余项，全区水环境质量显著提升。改造农村厕所1.2万户，建设畜禽粪污集中处理站5个。生活垃圾填埋场治理成效明显，农村生活垃圾治理社会化服务模式稳定运行、经验做法在全省交流。强化大气污染防治，全年空气优良天数达到320天。清理违建别墅19处，植树造林、矿山复绿4600余亩，创建省级生态乡1个、生态村6个，绿色发展的底色更加鲜明。
坚持抓建设、强管理，城乡面貌日新月异。双阳区国土空间规划启动编制，奢岭镇总体规划成功获批，25个村庄规划通过审批。筹集资金9.35亿元，全力推进13处棚户区改造。投资2.58亿元实施12项城建重点工程。双德公路大修工程竣工通车，长春经济圈环线高速公路双阳段开工建设，长双新通道可研、设计等前期工作快速推进，新建改建农村公路148公里。城管职能下沉改革全面完成。大力开展城市乱象综合整治，城区环境秩序持续改善，文明城创建、卫生城复审迎检取得明显成效。坚持南北互动、九线并进，突出政府主导、企业支持、群众参与，投资1.5亿元在全区范围内开展了一场轰轰烈烈的农村人居环境整治战役。全区农村人居环境正在发生深刻变化。
坚持办实事、增福祉，民生状况持续改善。幸福双阳行动计划66件民生实事全部落实。强化“两不愁三保障”，基本医疗、雨露计划等帮扶政策全面落实。持续开展“春风行动”，开发就业岗位7885个，转移农村劳动力11万人次，203名退役军人实现就业再就业，社会保障“一卡通”制度改革全面完成，城乡低保标准分别提高到450元/月、3900元/年，免费为残疾人提供精准康复服务3500人次。改造农村危房978户，完成无籍房确权29.86万平方米。投资2.37亿元实施教育重点工程4项，教育教学质量五年跃升工程成效明显。全面加强工矿商贸、建筑交通、食品药品等领域安全监管，全年未发生较大以上安全生产事故。严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实加大重点行业领域专项整治力度，全面实施“一村一警一法律顾问”，妥善化解各类矛盾纠纷和信访问题，社会大局保持和谐稳定。
坚持转作风、促落实，施政能力不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化商事制度、“一网一门一次”等改革，全面落实减税降费政策，大力开展“万人助万企”行动，全面畅通社区工作日、区长公开电话等民意诉求渠道，坚决落实区委决策部署，深入开展法治政府示范创建活动，不断加大督察督办和绩效考评力度，民兵调整改革工作位列全市第一。特别是面对历史罕见的特大洪涝灾害，在省市和区委的坚强领导下，我们科学决策、迅速行动、妥善应对，受灾群众“衣食住医”得到有效保障，全区上下万众一心、众志成城，夺取了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。
李铁刚说：在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还面临着固定资产投资放缓，工业项目储备不足，对区域经济的支撑作用还不明显；财政增收空间收窄，环保、民生等领域刚性支出持续增加，收支矛盾日益突出等一些亟待解决的问题。对此，我们将高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。
在谈到2020年工作安排时李铁刚说：2020年是“十三五”的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，更是推动双阳振兴发展的关键之年。区政府工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委五届八次全会的安排部署，聚焦国家治理体系和治理能力现代化目标，牢牢把握稳中求进总基调，以提高发展质量和效益为中心，全力推动项目建设大突破、生态环境大改善、交通路网大建设、城乡面貌大变样、民生福祉大提升，全面融入长春现代化都市圈，在高质量发展中推动长春城市副中心建设迈上新台阶。主要预期目标是：全区生产总值增长5%，力争高于全市平均水平；固定资产投资增长15%以上；财政总收入、本级财政收入均增长5%。
重点做好以下几方面工作：一是强力推进项目建设，加速集聚发展持久动能。聚合资源、抢抓机遇，高质量抓好项目谋划；聚焦精准、外引内培，高频次开展招商引资；聚力攻坚、专班服务，高效率推进项目建设；聚集要素、优化机制，高标准完善平台功能。二是着力推动产业升级，持续提高经济发展质效。突出创新驱动，促进工业经济扩模提质；突出旅游带动，促进现代服务业做大做强；突出政企联动，促进民营经济繁荣发展。三是统筹抓好三农工作，切实加快乡村振兴步伐。产业化引领，让农业更兴；景致化建设，让农村更美；多元化创收，让农民更富。四是同步加大建管力度，整体提升城市功能品位。以全局的视野规划城市，以高效的投入建设城市，以精细的理念管理城市。五是聚焦建成小康社会，坚决打赢三大攻坚战役。决战决胜精准脱贫，铁腕抓好污染防治，防范化解重大风险。六是用心办好惠民实事，不断增进群众利益福祉。解民忧，完善社会保障体系；顺民意，加快社会事业发展；保民安，提高社会治理水平。七是始终坚守初心使命，努力建设人民满意政府。忠诚履职，为民执政；尊崇法治，依法行政；务实担当，高效施政；恪守清廉，从严治政。
区人民法院院长贾晓红代表区人民法院在会上作了《长春市双阳区人民法院工作报告》（协商稿）。
在回顾2019年工作时贾晓红说，2019年，区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持“司法为民，公正司法”工作主线，履职尽责、担当使命，为长春城市副中心建设提供了优质高效的司法服务和司法保障。
一是忠诚履职，全面提升审判执行工作质效。截止11月末，共受理各类案件6111件，结案5609件，结案率91.79%，结收比105.16%。与去年同期相比分别上升了8.87、18.11、7.18、13.87个百分点。人均受案190.97件、结案175.28件，同比增加了3.87件、16.98件。执行回款17075.86万元。审判执行质效综合指标位居全省前列。在具体工作中，依法严惩刑事犯罪，有效化解民商事纠纷，稳妥处理行政争议，扩大执行攻坚成果。二是重拳出击，深入推进扫黑除恶专项斗争。主动作为，履职担当。深挖彻查，持续发力。依法严惩，除恶治乱。三是围绕中心，全力服务经济社会发展大局。立足审判职能，创新服务举措，不断增强服务大局的主动性、针对性和实效性。服务民营经济发展，服务全区重点工作，服务平安双阳建设。四是司法为民，努力打造阳光司法服务平台。践行司法为民宗旨，以更加便捷高效的司法服务满足人民群众多元司法需求。厚重司法公开成色，优化诉讼服务质量，深化智慧法院应用，多元化解源头治理。五是励警励伍，切实夯实法院队伍建设根基。加强思想政治建设，锻造忠诚品质。加强素质能力建设，锤炼干事本领。加强党风廉政建设，筑牢思想防线。加强机关文化建设，汇聚发展力量。
2020年，区法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责，为全面融入长春现代化都市圈，推动长春城市副中心高质量发展提供更加优质的司法服务和司法保障。重点做好以下五个方面工作：一是坚持党对法院绝对领导，建设合格政治机关。二是强化以人民为中心理念，践行司法为民宗旨。三是着力增强服务大局意识，助力城市副中心建设。四是聚焦审判执行主责主业，维护社会公平正义。五是努力提升干警素质能力，厚植队伍建设基础。
会上，区人民检察院检察长兰舰代表区人民检察院作了《长春市双阳区人民检察院工作报告》（协商稿）。
在总结2019年工作时兰舰说，2019年，区检察院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，在区委和上级院的正确领导下，在区人大、区政府、区政协以及社会各界的监督支持下，认真践行“稳进、落实、提升”检察工作总要求，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项检察工作取得了新进步，为助推全区治理体系和治理能力现代化，加快长春城市副中心建设作出了积极贡献。
一是主动融入全区工作大局，服务保障经济社会发展。坚持服务发展理念，精心打造营商法治环境；坚持生态检察理念，提升公益诉讼监督质效，坚持民生检察理念，积极服务保障民生福祉。二是全力开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感满意度。提高政治站位，加大打击力度；发挥监督职能，依法规范办案；强化问题整改，突出长效长治。三是继续致力平安双阳建设，全面维护社会和谐稳定。依法严惩刑事犯罪，加强信访维稳工作，积极参与社会综合治理。四是全面履行法律监督职责，有效维护社会公平正义。加强侦查和审判监督，加强民事行政监督，加强刑事执行监督。五是序时推进改革落地生根，积极实现检察权机制化。完成内设机构改革，落实司法责任制改革，完善协调配合机制。六是持续加强检察队伍建设，促进严格规范公正执法。强化思想政治建设，强化素质能力建设，强化监督机制建设。
2020年，区检察院检察工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕区委工作大局，充分发挥检察监督职能，在全区治理体系和治理能力现代化进程中体现检察担当，以更高的政治站位推进各项检察工作稳进落实提升，为加快建设长春城市副中心，全面融入长春现代化都市圈提供有力的司法保障。重点抓好以下工作：一是深刻学习领会新时代检察工作要求。毫不动摇地坚持党的绝对领导，坚持围绕中心服务大局，围绕平安建设和廉政建设，围绕保障和改善民生，切实把思想行动统一到全会决策部署上来，以最优的司法产品诠释检察责任担当。二是全面充分履行各项监督职责。持续聚焦主业强化监督，突出做好公益诉讼，深化内设机构综合配套改革，加大以案释法和检务公开力度。三是着力提升检察队伍履职能力。推进全面从严治党治检，坚持实施阳光检察战略，突出政治引领。
